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蚌埠市地方税务局2017年度政风和效能建设工作情况报告
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2018-01-10 | 浏览次数: | 来源: 蚌埠市地税局 | 【 字体: 】【打印】【关闭
 


尊敬的各位政风评议员、社会各界人士: 

2017年,我局按照市委、市政府工作部署和安徽省地方税务局“两手抓两提升”总体要求,确定“践行一条主线(两手抓两提升),强化五项重点(组织税费收入、征管体制改革、纳税人满意度、管理提升年、国地税合作),深化三项建设(系统党建、廉政建设、队伍建设)的工作思路,主动作为,勇于担当,恪尽职守、勤勉敬业,较好完成了市委市政府交给的各项工作任务,得到市委、市政府和社会各界充分肯定,现将有关情况报告如下,请予评议: 

一、组织收入再上新台阶 

坚持将服务地方发展作为地税工作第一要务,充分发挥税收职能作用,强化税费征管,为经济发展和民生事业提供财力保障。一是税费收入稳定增长。全年组织税费收入112.66亿元,按可比口径增长11.8%。其中,税收收入60亿元,按可比口径增长13.8%;社会保险费收入44.51亿元,增长11.3%;完成财政收入63.6亿元,增长12.7%,均超额完成省局和市政府下达的年度目标任务。二是规范重点税种管理。规范所得税管理,汇缴入库5.21亿元。深化以地控税、以房控税工作机制,与住建、国土等部门信息“直联互通”,获得产权登记信息2.14万条,补征房产税417万元;获取土地出让、登记、划拨信息569条,增收土地使用税3773万元。规范土地增值税清算管理,补缴17个清算项目9332万元三是规范欠税清理。采取单户约谈、集中约谈、发布欠税公告、联合国税部门采取控票等措施,清理欠税2.9亿元。加强与社保部门配合,清欠社保费2997万元四是积极探索完善部门协作收入预测机制。健全收入分析机制、收入质量监控机制和评查倒逼机制,按季开展收入分析。加强重点税源、重点行业、重点税种管理,提升征管质效,努力实现税收与经济协调增长。

二、服务发展取得新成效

一是倾力服务五大发展。制定出台《关于发挥地税职能服务五大发展行动计划的实施方案》,推出5个方面20条具体措施,得到市政府主要领导批示肯定。聚焦企业减负,在全省率先出台城镇土地使用税困难减免管理办法,通过细化界定减免条件和标准,拓展政策效应,为实体经济减负,得到省局领导批示肯定,下一步将在全省予以推广。全市共受理110家企业减免申请,涉及税款4233万元,已为71户企业办理减免2111万元。扎实开展“四送一服”双千工程。为104户硅基新材料企业、24家新三板上市企业以及129个研发项目,上门提供精准服务。持续拓展“税融通”业务,帮助企业获得信用贷款4.55亿元,惠及中小企业195户。二是全面落实减税政策。实施10项税收优惠政策宣传措施,制定优惠政策落实指引,建立政策落实现场工作团队,实行现场咨询、现场辅导和现场审核。全年共落实税收优惠11.97亿元,惠及纳税人6.5万户次;落实社保费降率减收2.9亿元,6000余家参保单位受益。三是着力优化纳税服务。落实办税便利化措施。推进“放管服”改革,开展“便民办税春风行动”和满意度提升工程,出台18项便民办税措施,推进窗口办事“最多跑一次”,编制清单目录116。新上线的国地税联合办税平台,实现“登录一个平台,办理两家业务”,自今年6月上线以来缴纳税费46.67亿元。上线“互联网+房产交易税收服务管理系统”,实现房产交易网上办理。上线现场综合管理系统,促进窗口服务质量提升。

三、税收征管改革取得新进展

一是着力转变征管方式。全面落实深改方案,完成58项改革任务。对770户省市县三级重点税源进行专业化管理,占全市总税源73%。组建大企业、所得税管理等7个专业化工作团队,调整岗责体系,建立专业化管理工作流程。二是深化国地税合作。按季召开国地税合作联席会议,44项市县级层面合作事项已全部开展和落实,其中,基本合作事项35项,创新合作事项9项。全面实行“一窗一人一机” 办税模式共建8个联合办税厅、65个通办窗口,在全省率先实现联合办税全覆盖。推进合作示范区建设确立“协同管理非正常户”和“联合干部培训”2个品牌项目。三是扎实开展“业务管理提升年”活动。制定活动方案,1040项具体任务跟踪督办按季开展《征管状况和税收风险分析》,加强新办企业活跃度分析,重点监控非正常户认定和注销程序的规范性。细化简易注销管理,实施电话告知制度,最大限度方便纳税人退出市场,共实施简易注销661户。推进实名办税,已完成软件安装调试。开展单管户清理和存量代码转换工作,已实施关联处理2357户,推送国税补录2983户,通过转码、注销等方式处置近2万户。四是推进税收共治。与发改委、经信委等19家行政机关签订信息共享备忘录,与55家单位进行信息交互。向金三系统上传5个部门共计30351条外部数据。与人行等7部门签订联合惩戒备忘录,实施惩戒措施和惩戒对象“双扩围”,在全省率先对失信人开展联合惩戒。向蚌埠信用平台上传81912条信用信息,对外公布D类纳税人信息和欠税公告,提请吊销异常经营企业营业执照317户,否定11家守合同重信用单位申请。完善税收违法“黑名单”惩戒机制,1户撤出“黑名单”,2户拟列入“黑名单”。强化税警协作,成立打击涉税犯罪税警联络办公室,已向公安部门移交案件3起。五是积极推进税制改革。建立联席部门制度,稳步推进环保税开征,完成357户排污费缴纳单位资料档案移交,识别311户环保税纳税人,涉及环保税税源1900万元。扎实推进机关事业单位养老保险开征工作,征收“一费一金”1.03亿元,涉及机关事业单位883户、3.8万余人。

四、政风效能建设取得新成绩

一是扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。召开动员部署会,制定实施方案,分为三个阶段,每个阶段都单独制定阶段性工作安排,共制定22项具体工作任务。在“学、作、改、建、促”上持续发力,对“讲重作”专题民主生活会(组织生活会)查找出的问题进行梳理,共梳理问题72个,制定整改措施95条,立行立改35条,需要长期坚持60条。各级党组(领导班子)和领导干部个人制定整改任务书,列出问题清单、整改清单和责任清单,建立整改台账,实施整改销号。二是深化政风效能建设。我局荣获2016年度全市政行风评议第1名。制定2017年效能建设工作意见,确定12项工作任务。积极参加市政行风及效能建设活动,14个科(分局)参加市重点科室和热点岗位评议。积极参加“政风行风热线”节目。全年上线3次,对观众听众现场提出的咨询电话、网友留言,及时进行办理和跟进回访。携手市《政风行风热线》栏目组先后来到华新物流园和蚌埠市房地产交易中心,倾听企业意见建议,现场提供税收政策咨询服务。三是激发队伍活力。选任交流15名科级干部,上挂下派及与国税交流互派9名干部。在全省率先上线数字人事系统,受到省局充分肯定。在省局“岗位大练兵、业务大比武”活动中总平均分位居第2位、专业骨干、优胜个人数量分居第2和第3位。1人获总局大比武第7名,极大地带动了干部队伍学先进,争先进的积极性。深化文明创建。税源管理五局获国家级巾帼文明岗,5名税干获“中国好税官”,市局职工书屋获国家级职工书屋称号。四是深入推进明察暗访。市局组成检查组,集中对系统各单位开展3次明察暗访,利用地税大楼视频监控系统对工作纪律执行情况进行检查,通报存在12个方面问题并限期整改,对15人批评教育。

五、“两个责任”落实带动新风气

一是明晰责任清单。制订《党组落实党风廉政建设主体责任清单》和《纪检组落实党风廉政建设监督责任清单》,依据责任事项细化为4个层级的责任主体,清晰界定党组主体责任17项、党组书记主体责任9项,党组成员主体责任8项,纪检组监督责任10项。二是实行履责报告。各县局党组、基层局分别于年中和年底,向市局党组书面报告落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况。召开全市地税系统领导干部落实党风廉政建设“两个责任”汇报点评会,全市地税系统副科级以上领导干部65人参加会议。系统12个单位的24个 “一把手”和纪检组长、纪检监察员分别汇报了主体责任和监督责任落实情况,市局党组书记、纪检组长现场点评,对指出的问题跟踪督办。三是突出监督重点。重点加强对民主生活会、“三会一课”、领导干部双重组织生活、个人有关事项报告等制度执行情况的监督,加强对干部选拔任用、招标采购、信息化建设和购买服务的监督。市局纪检监察部门对所有提拔转任的科级干部进行廉政审查,出具廉政鉴定。加强扶贫工作监督,市局监察室、政治处、财务管理科组成检查组,按照见人、见项目、见资金的方式,对产业扶贫资金使用情况开展专项检查。纪检监察部门常态化访村走户,对驻村干部和帮扶干部履职情况加强日常监管,严肃扶贫作风纪律。

2017年,我局在政风效能建设方面取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求和广大纳税人的需求相比,还有一定的差距。在下一步工作中,我们要紧跟市委、市政府的统一部署和要求,以纳税人满意为目标,查漏补缺,开拓创新,不断提高地税部门政风效能建设水平,为我市经济社会发展做出新的更大贡献。 

再次恳请大家一如既往地关心、支持地税工作,加强对地税工作和人员的帮助、监督。

 谢谢大家!

 

 

 

 

蚌埠市地方税务局

2018110

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Produced By STCMS PublishDate:2018-01-29 16:17:35